Москва. ЖК Терлецкий парк — долгие годы под контролем властей

Долевое строительство давно стало напоминать финансовую пирамиду.

Налицо все симптомы: сотни тысяч обманутых граждан, обивающих пороги судов с документами, которые в итоге могут оказаться ничтожными; тысячи инвесторов, признающих себя банкротами, и многочисленные чиновники из госорганов, пожимающие плечами в ответ на просьбы людей о помощи.

Точное количество обманутых граждан-соинвесторов (дольщиков) неизвестно до сих пор. По данным Минрегионразвития, приблизительное количество «обездоленных» варьируется вокруг цифры 70 тысяч человек; депутат Госдумы Александр Хинштейн, возглавляющий в нижней палате парламента специальную рабочую группу, год назад обозначил цифру 100 тысяч граждан; представители общественной организации «Сила в движении» полагают, что их сегодня не менее миллиона. Если учитывать членов их семей, то цифра вырастает, как минимум в три раза.

  В этот раз предлагаем познакомиться с новым долгостроем ЖК «Терлецкий Парк» — красивыми и приветливым (если смотреть на цены квартир) «ребенком» с задержкой развития,  не так давно взятым под опеку компанией «НДВ-Недвижимость».

Первые упоминания о ЖК «Московские окна» появились в конце 2003 года: тогда об объекте в районе Перово Москвы заговорили чиновники Минобороны, которое обкатывало государственную программу «Земля в обмен на жилье», — она должна была решить «квартирный вопрос» военнослужащих. Руководство Минобороны планировало выделить земельные участки под возведение около тысячи объектов жилой недвижимости, а часть площадей затем безвозмездно передать семьям своих же офицеров.

Наталья Банникова, ныне участник различных митингов, была одной из первых покупателей квартиры в будущем невострое: «Я когда узнала, что в Перове начнется строительство, а гарантом станет Минобороны, сразу поверила в этот проект. А как не поверить? Если есть задача расселить военные семьи, а Минобороны в этом заинтересовано, разве может что-то этому помешать?» Проект решено было реализовывать на земельном участке площадью 4,2 га, где дислоцировалась войсковая часть № 32487 (Новогиреевская, 5).

Сразу сделаем оговорку: формально участок находился в федеральной собственности (Росимущество), а подведомственной Минобороны войсковой части принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На конкурсной основе Минобороны выбрало инвестора: победу одержало ООО «Русская недвижимость и торговля» — малоизвестное в девелоперских кругах предприятие, с которым подконтрольное военному ведомству 243-е Квартирно-эксплуатационное отделение 37 ВА ВГК (СН) заключило инвестиционный контракт.

Согласно контракту, инвестор обязался привлечь более 50 млн долларов для строительства 100 тысяч кв. метров площадей (включая 60 тысяч кв. метров жилой площади — три высотные башни), а также 400 подземных парковочных мест. Раздел собственности после ввода комплекса объектов в эксплуатацию должен был произойти в следующих долях: 30% (16 тысяч кв. метров жилых площадей и 120 машино-мест) — в собственность Росимущества с последующим закреплением в оперативном управлении структуры Минобороны для обеспечения бесквартирных семей, остальное — инвестору и привлеченным им гражданам-соинвесторам.

Но в 2006 году, когда жилой комплекс уже должен был обрести вполне понятные черты, строительство даже не начиналось. В Минобороны поясняли, что у застройщика не хватает ресурсов для начала работы. Потребовалась смена инвестора: «Русская недвижимость и торговля» уступила права и обязанности на объект в пользу ЗАО «Глобинвестстрой» — одной из структур группы компаний NBM Михаила Бабеля, известного столичного девелопера, которого на рынке знали как доброго знакомого тогдашнего всемогущего вице-мэра Москвы Владимира Ресина.

«Когда я планировала приобретать квартиру в «Московских окнах», в прессе Ресин открыто высказывался о проекте как об одном из ключевых для Москвы», — вспоминает Ильсияр Брыкина, одна из обманутых дольщиков.

Михаил Бабель рассказывает, что планировал построить объект совместно с «Главмосстроем», где тогда работал вице-президентом: «Я рассчитывал, что половину обязательств они возьмут на себя. Но компанию поглотили структуры Олега Дерипаски, и от идеи пришлось отказаться». По словам Бабеля, даже после выхода «Главмосстроя» из проекта он готов был потратить 120—150 млн долларов: «Мы уже очистили площадку: переселили войсковую часть, убрали ветхие строения, открыли продажи». Реализацией квартир занимался кэптивный агент NBM (ООО «ЭНБИЭМ-Стройсервис Недвижимость»), поручителем выступал сам инвестор — ЗАО «Глобинвестстрой».

В 2008 году грянул финансовый кризис — часть девелоперов заморозила свои амбициозные и дорогостоящие проекты. Пострадала, по словам Бабеля, и его NBM: «Для новогиреевской застройки я брал кредит в МДМ-банке — 50 млн долларов. Успели получить только девять, после чего кредитор остановил финансирование и потребовал возврата займа».

Но работы в Новогирееве не остановились бы ни на день, если бы не произошли кадровые изменения в Минобороны, полагает Бабель: в 2008 году команда нового министра обороны Анатолия Сердюкова в рамках ведомственной реформы, породившей ныне скандальный холдинг «Оборонсервис», упразднила ряд собственных подразделений. В число расформированных структур попало и 243-е Квартирно-эксплуатационное отделение 37 ВА ВГК (СН), выступавшее заказчиком в инвестиционном контракте с «Глобинвестстроем».

Военные, впрочем, через полтора года нашли нового заказчика — приказом Сердюкова таковым было назначено ФГУ «Замоскворецкая квартирно-эксплуатационная часть МВО» («Замоскворецкая КЭЧ»). Однако выяснилось, что после упразднения первоначального заказчика проект, по сути, дезавуирован, потому как Росимущество стало отказывать в передаче земли новому юрлицу. «Предыдущий заказчик получил эту землю распоряжением Росимущества, а раз теперь нет того заказчика — ничтожно и то распоряжение», — говорит Бабель, рассказывая, что некоторое время его компании пришлось работать на стройплощадке «на птичьих правах».

Когда межведомственное противостояние усилилось (новый заказчик и Росимущество вступили в длительную переписку), понимание тяжелого положения вещей появилось и у граждан-соинвесторов, рассказывает Ильсияр Брыкина: «Мы поняли, что можем остаться без квартир. Начали судиться с инвестором, хотя и понимали: у него просто забрали права на землю. В итоге некоторым удалось зарегистрировать права на объект незавершенного строительства (по сути, пустую поляну)».

По словам Брыкиной, тогда же инициативная группа дольщиков решила объединиться на базе некоммерческого партнерства для защиты своих прав: «Мы зарегистрировали организацию, сегодня в ней состоят 175 человек. А 175 дольщиков — это 175 семей, 35 из которых — молодые семьи, покупавшие квадратные метры в ипотеку, а еще пара десятков — многодетные семьи».

Исчерпав в 2010 году все юридические возможности добиться возобновления строительства, обманутые семьи стали выражать публичный протест, рассказывает Наталья Банникова: «Мы перекрывали Волхонку и Знаменку, стояли на санкционированных митингах на Гоголевском, были даже на митингах военных на Пушкинской площади, где служащие требовали обещанную государством жилплощадь. Уже потом пошли на Болотную площадь. Наши требования были предельно конкретны — дать возможность инвестору продолжить строительство».

Общий объем затрат, понесенных только этой группой активных дольщиков, согласно представленным договорам предварительной купли-продажи квартир, составляет более 1,2 млрд рублей…

В марте 2011 года Сердюков вновь пошел на смену заказчика, назначив очередное подведомственное ФГУ — «Центральное территориальное управление имущественных отношений» (ЦТУИО) Минобороны, которое на тот момент курировал департамент имущественных отношений министерства во главе с Евгенией Васильевой, ныне обвиняемой по трем уголовным делам, связанным с незаконным отчуждением ведомственного имущества. Но ситуация не сдвинулась ни на квадратный метр.

Осенью же 2011 года дольщиков наконец услышали в Кремле, рассказывает один из представителей — Татьяна Вавилкина: «Я была на приеме в администрации президента, где мне сообщили, что по поручению Дмитрия Медведева сформирован неофициальный список проблемных объектов. Мне этот список показали — там был и наш комплекс «Московские окна». Мне сказали, что это большая удача, хотя предупредили: наказывать чиновников не будут — мол, они только будут собирать объективную информацию».

В конце года Главная военная прокуратура провела проверку строительства ЖК «Московские окна»: выяснилось, что руководство заказчика и Минобороны, получая необоснованные отказы, не предпринимало исчерпывающих мер к устранению нарушений в судебном порядке. Надзорное ведомство вынесло представление об устранении нарушений замминистра Григорию Нагинскому, в отношении которого ныне ведется проверка Следственным комитетом на причастность к аферам в министерстве. На том военные прокуроры и завершили свою работу…

В Минобороны настаивали: в том, что стройка остановилась, велика ответственность Росимущества, которое не стало выделять подведомственным министерству структурам землю после смены юрлица. Это подтверждает бывший сотрудник ЦТУИО: «От Росимущества требовалось одно — издать распоряжение о передаче земли новому заказчику. Почему этого распоряжения долго не было — вопрос. Еще больший вопрос — почему не был подписан договор, когда это распоряжение наконец появилось».

Доподлинно неизвестно, кто и как сдвинул вопрос с мертвой точки, но в начале 2015-го года работы на стройке возобновились и проект был реанимирован. Соответственно, полностью сменилась его команда (самое громкое имя в ней заслуженно имеет соинвестор и агент по продажам, Компания» НДВ-Недвижимость»), от греха подальше случился ребрендинг (проект получил новое название ЖК «Терлецкий Парк») и сама концепция Комплекса кардинально поменялась (учитывая то, что уже было сделано то этого момента). Но, как оказалось все это были временные явления. И примерно через пол года, стройка окончательно встала. Жилой  комплекс, который нынешняя команда рассчитывала закончить к концу 2016 года, расположен на пересечении улиц Новогиреевская и Металлургов. Комплекс строился по индивидуальному проекту и должен был вместить он 1600 семей. Один из домов – корпус  1 – односекционный, и тут уже практически все распродано.  Корпус 2 – это здание, состоящее из большого количества секций. Кажется даже, что это восемь многосекционных домов, которые вдруг кто-то решил сдвинуть друг к другу.

На нынешний момент сам проект уже три раза изменялся, три раза увеличивалась этажность ЖК для обеспечения инвестиционной привлекательности, но ЖК так и не был достроен. 

Кроме этого, за период февраль — май 2016 года Застройщик вывел из компании все жилые и нежилые помещения. Таким образом, в настоящий момент нет ни средств, ни объёмов жилых и нежилых площадей для достройки объекта.

По данным Счетной палаты, по состоянию на осень 2015 года в стадии незавершенного строительства числилось 775 объектов, заказчиком по которым являются структуры Минобороны, на общую сумму 109,6 млрд руб.

Так, председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев в интервью «Интерфаксу» в начале лета заявлял, что проблемы ЖК «Московские окна» связаны исключительно со «слабым инвестором», и настаивал на его замене. Дольщики с опасением ожидают нового поворота событий, рассчитывая на прямое вмешательство президента. В мае этого года, рассказывает Ильсияр Брыкина, они провели очередную акцию «Нас услышал Путин!»: 175 человек бесперебойно звонили президенту во время его прямой линии, но никто так и не смог выйти на связь. По ее словам, в случае если и дальше никто не возьмет ответственность за завершение объекта, все 175 семей вновь выйдут на улицу. «А что нам остается, если не митинговать? Власть сама толкает нас в оппозицию», — заключает Брыкина.

Автор: Максим Родионов, специально для «Сила в Движении»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *