Средняя зарплата российских чиновников за минувшие полгода выросла не менее чем на 2,5% по сравнению с первым полугодием 2014-го. И составила в среднем по стране 51,9 тысячи рублей. Об этом сообщило Российское статистическое агентство (Росстат). Уточняя при этом, что данный рост касается главным образом региональных госслужащих. Хотя у муниципалов рост ещё больше — на 3,4%. В ежемесячных цифрах это 36 тысяч.
А вот у их федеральных коллег статистики, напротив, отметили спад — на 3,6%. Их оклады за первые шесть месяцев текущего года якобы не превышают в среднем 30,2 тысячи рублей. Что не может не удивлять. Тем более, что есть и другие данные. Их приводит, ссылаясь на свои «верные источники в правительстве» интернет-издание «Дни.ру».
Согласно им, среднемесячная зарплата гражданских служащих в федеральных государственных органах России в январе-июне не уменьшилась, а, напротив, увеличилась на 4,9%, достигнув в среднем 96,5 тысячи рублей. Наибольший рост зарплат зафиксирован за этот период в органах законодательной власти, где «довольствие» достигло 122,2 тысячи рублей (+ 23,7%). В органах судебной власти и прокуратуры заработки выросли на 3,3%, перешагнув стотысячный рубеж — 106,2 тыс. рублей. В исполнительной власти — 84,1 тысячи рублей (+ 1,8%).
Вот это, кажется, гораздо ближе к истине.
Куда интереснее, однако, резкий скачок доходов регионалов и муниципалов. Особенно с учетом кризиса.
Согласно обнародованным данным, максимальная зарплата региональных чиновников была зафиксирована за первые полгода 2015-го в Ямало-Ненецком автономном округе: 155 тыс. рублей. Уточняется, что это на 8,1% ниже по сравнению с январем-июнем 2014-го. Но в данном округе, как известно, немалую сумму составляют так называемые северные надбавки.
Другое дело — Ленинградская область. С её официально прогнозируемым дефицитом бюджета на текущий год в сумме 5 677 123,2 тысячи рублей. Реальный дефицит, как предрекают эксперты, может оказаться значительно выше. НА этом фоне зарплата чиновников области выросла за полгода сразу на 14,9%. Теперь она равна в среднем 77,3 тыс. руб. Больше чем в Москве, между прочим! Там городские управленцы получают «всего» 66,1 тыс. рублей (рост на 12,8%).
Хотела получить в администрации Ленобласти информацию из первых рук — от самих государевых людей. Позвонила в несколько правительственных комитетов. Благо, дислоцируются в Петербурге, рядом со Смольным. Рвалась даже приехать, и лично, так сказать, засвидетельствовать, когда один из «комитетчиков» решительно заявил, что по телефону он «интервью не дает». Сразу трубку повесил, на полуслове оборвав свой страстный монолог о «долге перед Родиной, ответственности и хроническом недосыпании», которые «должны адекватно оплачиваться».
«Их бы на наше место хотя бы на пару месяцев, чтобы тогда запели, интересно?», — отозвалась на звонок корреспондента «СП» Ирина В., сотрудница детского центра Волховского района области. Фамилию, как и название учреждения, она просила не называть. Не потому что кого-то боится, а просто с работой в районе беда. Эту, в детском центре, Ирина нашла не сразу, с её-то высшим педагогическим образованием и многолетним опытом.
«Платят нам исправно, тут ничего не могу сказать, — продолжает она. — Однако сумма такова, что еле сводим концы с концами. У меня в месяц выходит 24,5 тысячи рублей. Рабочий день восьмичасовой, но с детьми сами знаете, как работать — часто задерживаемся допоздна. С учетом немаленькой квартплаты (выше, чем в Петербурге примерно в полтора раза — авт.) и других необходимых расходов, „на жизнь“ остаются крохи».
— Но индексация окладов с учетом инфляции, надо думать, проводится регулярно?
— Честно говоря, не помню, когда в последний раз у нас была индексация.
В другом районе, Сланцевском, ситуация примерно такая же. Там я созвонилась с медсестрами муниципальной поликлиники. Они приняли меня поначалу за сотрудника Райздравкомитета. Порадовались: «Так оперативно наша власть откликнулась на недавнее выступление президента РФ Владимира Путина?». Имели в виду форум Общероссийского народного фронта, где много говорилось о проблемах отечественного здравоохранения. Стали рассказывать о дефиците лекарств, перевязочного материала, койко-мест для больных. О своей низкой зарплате вспомнили в последнюю очередь.
«Получаем порядка 23 тысяч рублей, — озвучили медсестры свои доходы. — Конечно, мало. Но хоть бы их не потерять. Нам все время говорят о возможной оптимизации. Значит, опять будут сокращать штат».
Поговорила я также с учителями из областных школ. Думала, хоть они порадуют. Им в канун нового учебного года обещали надбавку к окладам. Но, увы…
«Ещё весной депутаты фракции „Справедливая Россия“ регионального парламента, в которую вхожу и я, вышли с инициативой к коллегам принять документ о повышении зарплаты рядовым сотрудникам госучреждений. Ведь инфляция нарастала, цены на все и вся повышались, что заметно сказывалось на уровне жизни людей, — говорит Алексей Этманов, депутат законодательного собрания Ленинградской области. — Но проголосовали за наше предложение только коммунисты и члены самой фракции „СР“. Этого оказалось недостаточно, чтобы документ был принят. Большинство нынешнего ЗакСа составляют представители „Единой России“. Многие из них прошли в парламент по одномандатным округам, обещая избирателям „золотые горы“. Теперь, когда пришло время отдавать долги, о своих обещаниях забыли».
— Насколько я знаю, в Карелии депутаты одобрили схожую инициативу, отправили, как положено, проект соответствующего документа в Госдуму РФ…
— Да, в Петрозаводске, в отличие от Петербурга, нас услышали. Была надежда, что совместными усилиями мы добьёмся своего. Но думцы повышение зарплат россиянам из числа служащих не поддержали. Подготовленный законопроект они не стали даже рассматривать. Ответили, что бюджет не выдержит таких повышений в эпоху жесткой финансовой экономии. Теперь выясняется, что у кого все-таки оклады выросли.
— Алексей, вы пришли с политику, как раньше бы сказали, «от станка». Были сборщиком на автозаводе «Форд-Всеволожск», затем стали там профсоюзным лидером. Продолжаете следить за судьбой рабочих родного предприятия?
— Конечно. Наша многолетняя борьба за достойные условия труда не сразу, но дала плоды. В этом смысле ситуация на заводе улучшились. Зарплаты тоже были, скажем так, на уровне. Ещё недавно рабочие получали порядка 60−70 тысяч рублей в месяц, с учетом всех бонусов. Правда, в последнее время, из-за кризиса и вызванных им частных вынужденных каникул, ежемесячное денежное довольствие стало снижаться. Сейчас выходит порядка 30−40 тысяч рублей. Это неадекватно затратам квалифицированного труда на производстве. Так что борьба продолжается.
В России по данным на 2013 год (более свежих пока нет) численность чиновников составила 1 млн. 455 тысяч. Или примерно 102 чиновника на 10 тысяч человек населения. Из них в федеральных органах власти — 248 тысяч, в региональных — 246 тысяч, в органах местного самоуправления — 498 тысяч. Плюс финансисты, налоговики, судьи — это ещё порядка 500 тысяч. За последние два года было проведено несколько сокращений, но в целом незначительных, бюджет особо не разгрузивших. А, как не скрывают даже в правительстве РФ, аппетиты у всех этих граждан «при власти» — большой или маленькой, завидные. По словам министра финансов Антона Силуанова, «у нас более раздутая бюджетная сеть по сравнению с развитыми странами. И даже в сравнении с советским периодом, который так принято сейчас ругать».
Знают, сетуют на это и — продолжают кормить бюрократию. Петербург, откуда вышла основная часть нынешней политической элиты страны, по данным Росстата, опережает и Ленобласть, и Москву и многие другие российские регионы по среднестатистической сумме ежемесячного оклада городских чиновников. Он приближается к 80 тысячам рублей (рост за полгода на 5%). А на местах, как принято называть конкретные организации с их сотрудниками, несущими основное трудовое бремя, оклады не превышают 30 тысяч. В лучшем случае, сорока. Вот и трудятся те же врачи на двух, а то и трех работах.
На днях зашла к хирургу, показаться после тяжелой травмы ноги. У дверей его кабинета очередь в три ряда. Молодые, пожилые, совсем старые люди. Попала, наконец, в кабинет. Хирург, не поднимая головы, бегло глянув на запись в карточке, попросил напомнить, что там с ногой было. На неё саму так и не взглянул. Поинтересовался: сошла гематома? Ну, и хорошо. Теперь мазать надо. Вынул из пачки заготовленных впрок рецептов бумажку, шлепнул на ней свою печатку. «Следующий!».
Я его давно знаю, в принципе хороший врач. Но у него кабинеты в двух городских и двух платных клиниках. Едва успевает. За пять лет такой «гонки», признается, сам уже неживой. Зарабатывает в общей сложности в месяц порядка 60 тысяч. Зная, как он «крутится», в общем немного.
«Платили бы прилично, как обещали врачам, затевая реформу здравоохранения, не пришлось бы нам бегать, — говорит он. — Я мечтал когда-то лечить спортсменов. Сам занимался спортом. Начинал практику в одной из сборных команд города. А потом пришли 1990-е годы. Команды, спортклубы стали закрываться из-за дефицита средств. Потом — так называемая реформа, при которой больше потеряли — специалистов, денег, чем приобрели».
Нам все эти долгие месяцы антироссийских санкций, падения цен на сырьё, кризиса не устают повторять с высоких правительственных трибун о необходимости экономии. О переходе на отечественные товары, продукты, препараты. Буквально на днях премьер Дмитрий Медведев озвучил цифру дефицита бюджета РФ за первое полугодие текущего года. Тот составил 2,3% ВВП. Это 800 миллиардов рублей. «Нам необходимо беречь наши резервы!», — подвел итог своей речи Дмитрий Анатольевич.
Тут Росстат как раз и обнародовал данные о повышении зарплат чиновникам…
К слову
В России число бедных по итогам первого полугодия 2015 г. увеличилось на 14,8% — до 21,7 млн человек. Для сравнения: в первом полугодии прошлого года, их было 18,9 млн. человек, или 13,1%.
Эксперты объясняют это высокой инфляцией и, как её следствие, значительным увеличением размера прожиточного минимума. Год назад он составлял 8 тысяч 192 рубля, сейчас, согласно данным Росстата, вырос до 10 тысяч 17 рублей. При этом среднедушевые денежные доходы населения в стране составляют 29,4 тысячи рублей в месяц. Стоимость же продуктов питания потребительской корзины возросла на 1,7%, а непродовольственных товаров и услуг — на 5,1% и 6,2% соответственно. При этом «сумма выживания» жителей Москвы и Петербурга составляет 25 тыс. 153 рубля, а жителей небольших городов и населенных пунктов — 17 тыс. 414 рубля.
Автор : Людмила Николаева