Руководству ООО «Самарагорстрой», которое занималось застройкой коттеджного поселка «Дубрава» в Волжском районе, предъявлено обвинение в хищении свыше 1 млрд рублей.
По мнению юристов, застройщикам грозит срок около пяти лет. Между тем дольщики, дома которых «взялась» достроить компания «Новый Город», так и остаются без своего жилья.
Тем не менее межведомственная комиссия по урегулированию вопросов долевого строительства на территории Самарской области предписала исключить коттеджный поселок «Дубрава» из перечня проблемных, сообщает «Самарское обозрение». Решение мотивировано тем, что инвесторы «Дубравы» не являются кредиторами с жилищными требованиями. Дольщикам предлагается бесплатно оформить право собственности на земельные участки в поселке и самостоятельно подключаться к коммуникациям.
Компания «Самарагорстрой», дочернее предприятие холдинга ИСК «Волга-Групп», выступала застройщиком трех объектов: поселка «Дубрава» в Волжском районе и жилых комплексов «Альбатрос» и «Монблан». Возводить коттеджный поселок компания начала в 2006 году. Однако к 2009 году строительство «Дубравы» заморозилось, при этом из 1200 планируемых коттеджей было построено лишь около 50. В том же году в отношении ООО «Самарагорстрой» было начато дело о банкротстве. В июне 2012 года компания перешла в стадию конкурсного производства, управляет которым Дмитрий Коробков
В 2010 году ГСУ при ГУВД Самарской области возбудило уголовное дело в отношении руководства компании по факту хищения средств дольщиков «Дубравы», а администрация Волжского района, на территории которого находится коттеджный поселок, расторгла договор аренды с ООО «Самарагорстрой». В 2013 году банкротящееся предприятие попыталось вернуть себе земельный участок, ссылаясь на то, что компания вложила в строительство коммуникаций на этой территории 42 млн рублей, что подтвердила экспертиза. Однако земля осталась у администрации Волжского района, которая в течение нескольких лет безуспешно пыталась найти новых арендаторов.
30 июля на пресс-конференции замначальника ГУ МВД по Самарской области Владимир Пиявин рассказал, что в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении руководителей одной из коммерческих организаций, которые в период с 2007 по 2009 год, обещая осуществить строительство коттеджного поселка в Волжском районе Самарской области, жилого дома и жилого комплекса, привлекли денежные средства не менее 624 граждан и похитили свыше 1 млрд рублей. «Люди внесли эти деньги, но на строительство они не пошли, а были истрачены на другие нужды. В июне 2014 года троим фигурантам было предъявлено окончательное обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 4 ст. 159 УК РФ и частью 1 ст. 201 УК РФ».
Обвиняемыми по делу проходят три сменивших друг друга директора компании. По мнению юристов, им грозит реальный срок. «Руководителей ООО «Самарагорстрой» привлекают к уголовной ответственности за мошенничество в особо крупном размере и злоупотребление полномочиями. Первая статья предусматривает до 10 лет лишения свободы, вторая – до 4 лет лишения свободы» – говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Вячеслав Яблоков.
Юристы также отмечают, что сама ИСК «Волга-Групп», выступавшая учредителем компании, по закону не обязана отвечать за обман дольщиков. «В данном конкретном случае ИСК «Волга-Групп» являлась лишь учредителем ООО «Самарагорстрой» и будет нести ответственность только в пределах стоимости уставного капитала. В противном случае это нарушит все устои гражданского права, если попытаются распространить ответственность на учредителей общества, которое официально именуется обществом с ограниченной ответственностью», – объясняет Вячеслав Яблоков.
Поэтому компенсировать все денежные средства дольщикам должны руководители ООО «Самарагорстрой». Однако, как отмечают эксперты, это вряд ли возможно.
В 2010 г. администрация Волжского района расторгла с ООО договор аренды земельного участка вблизи п. Петра-Дубрава, где велось строительство. Причиной этого стала задолженность компании по арендной плате в размере 5,533 млн рублей.
Таким образом коттеджный поселок «Дубрава» оказалась в списке проблемных объектов минстроя. Ведомство несколько раз безуспешно пыталось найти нового инвестора для достройки поселка, но продать право аренды площадки с торгов также не удалось.
В 2011 г. было решено до конца 2012 г. передать земельные участки в собственность дольщикам. Подвести коммуникации и размежевать участок обязывалась администрация Волжского района. Однако эти планы так и остались лишь обещаниями.
27 февраля 2013 г., опираясь на судебное решение почти годовой давности (по нему дольщики «Дубравы» не смогли включиться в реестр требований жилых помещений в рамках банкротства «СГС»), комиссия решила, что они обманутыми дольщиками не являются, а «Дубраву» надо исключить из перечня проблемных объектов. Земельные участки передаются гражданам на безвозмездной основе. В обязанности администрации Волжского района входит теперь только межевание территории.
«В ноябре прошлого года треть суммы в связи с тем, что администрация района не подготовила проектно-сметную документацию, была перераспределена на иные цели. Теперь нам предлагается получить в качестве компенсации участки без коммуникаций — подключение к сетям ляжет на плечи дольщиков. В данном районе стоимость земли, согласно кадастровой оценке, составляет около 10 тыс. руб. за сотку. Таким образом, граждане, заплатившие застройщику 3-7 млн руб., смогут выручить 60-100 тыс. руб.», — говорит дольщик «Дубравы» Сергей Филимонов.
Власти последний год обещали, что достраивать «Дубраву» планирует строительная компания «Новый Город». Этот же застройщик взял на себя и обязательства по завершению двух других бывших объектов «Самарагорстроя» – жилых комплексов «Альбатрос» и «Монблан», которые на основании этого также были исключены из перечня проблемных объектов.
Однако, по словам председателя движения «Дольщики Самары» Василия Алексеенко, строительство «Дубравы» так и не вошло в активную фазу. «Компания «Новый Город» зашла на этот участок, но, как водится, нет никаких конкретных результатов. Обманутые дольщики, которых власти решили такими не признавать, пишут обращения в горадминистрацию, областной минстрой и пытаются организовать встречу с новым застройщиком, чтобы внятно услышать, какой перспективы им ожидать», – рассказывает Василий Алексеенко.
Вероятно, что все идет к тому, что будет реализация сценария, по которому дольщики не получат даже обещанных им земель. Конкурсный управляющий «СГС» Дмитрий Коробков оспаривает факт расторжения договора аренды с «Самарагорстроем». Согласно его ходатайству в рамках дела о банкротстве «СГС», участок вернулся к администрации района «с неотделимыми улучшениями».
По словам управляющего, назначенная судом экспертиза показала, что со стороны «СГС» в строительство поселка было вложено всего 42 млн руб. за счет средств обманутых дольщиков. Более миллиарда денег дольщиков исчезло и полиция в неведеньи куда эти деньги пропали.
Поэтому Коробкову «Осталось доказать в рамках судебного дела, что передача земельного участка администрации повлекла уменьшение конкурсной массы и нарушение прав и законных интересов дольщиков и кредиторов».
Если Коробкову будет сопутствовать успех, вся площадка «Дубравы» вернется в конкурсную массу и будет продаваться с торгов. Обманутые дольщики в этом случае останутся, скорее всего ни с чем, но формально их права будут удовлетворены.
Напомним. Проблема обманутых дольщиков стала актуальной для Самары в середине 2000-х, когда один за другим в городе начали появляться долгострои. По данным региональных властей, в 2012 году в Самаре насчитывалось почти 14 тысяч обманутых дольщиков и 144 проблемные площадки. В последние несколько лет правительство области активно подключилось к решению острого вопроса. Механизм завершения для каждой проблемной «долевки» разрабатывается индивидуально: усилиями властей, застройщиков и самих дольщиков. Чтобы решить вопрос с недостроями, областной минстрой привлекает на проблемные площадки новых инвесторов. В качестве компенсации затрат застройщикам передают в собственность свободные земельные участки.
Как рапортуют региональные власти, в настоящее время их число снижается. За счет чего происходит такое снижение можно понять из вышеприведенной статьи. Реальное количество обманутых дольщиков никогда не уменьшалось. А в последние годы, в связи с известными всем событиями в экономике, продолжило катастрофически увеличиваться.
Таких примеров решения проблемы обманутых дольщиков в Самарской области можно привести десятки, если не сотни. Нпример еще в середине 2013 года окончилось расследование еще одного громкого дела в сфере долевого строительства, связанного с еще более крупными хищениями. Обвинение в превышении должностных полномочий и мошенничестве в особо крупных размерах получил бывший генеральный директор строительной компании «Эл-Гранд». На его «счету» оказались 514 обманутых дольщиков, а общая сумма причиненного им ущерба составила 804,5 млн рублей.
Строительная компания привлекала дольщиков в период с 2000 по 2011 годы, заключая с ними договоры о долевом участии в строительстве нескольких объектов в городе и области. Дольщики вносили деньги за свои будущие квартиры в домах на улицах Ставропольской/Запорожской, 127, Ленинской, 200, Ленинской, 257, Чкалова, 57, Вилоновской, 60, а также на улице Украинской, 36 в Кинеле. Также застройщик заключал договоры долевого участия на приобретение парковочных мест в подземном паркинге на улице Ленинской, 200. Однако ни один из объектов компания не достроила, а средства дольщиков, между тем, истратила.
Пострадавшим участникам долевого строительства сообщили еще два года назад, что за достройку этого дома возьмется БТИ, но когда работы сдвинутся с мертвой точки – осталось неизвестным. «БТИ работает в рамках федеральной программы по достройке жилья обманутых дольщиков, и у них, по заверению чиновников, определенно есть положительный опыт в этой сфере. С начала года и по сегодняшнее время специалисты БТИ изучают наш недостроенный объект. Тем не меее сейчас состояние дел на строительной площадке просто плачевное: работы прекращены окончательно, кран уже увезли. При этом другие очевидцы сообщали, что пройти на площадку сейчас можно беспрепятственно. Да и собрания наших «коллег» по несчастью уже давно не проводились. В общем, пока присутствует ощущение заброшенности стройки и туманности дальнейших перспектив» — рассказал обманутый дольщик дома на улице Ставропольской, 127 Владимир Корнеев.
Махинации другого директора строительной компании «Единство-строй» в сфере долевого строительства начались еще в 2004 году. С этого времени в течение шести следующих лет руководитель организации Андрей К. заключил 43 договора долевого участия с будущими покупателями жилья. Дольщики вносили деньги якобы на покупку квартиры в многоэтажном жилом доме, который должен был вырасти в границах улиц Буянова, Вилоновской и Никитинской. В общей сложности участники долевого строительства отдали застройщику более 71 млн рублей.
Тем временем, попутно со сбором средств с дольщиков застройщик и не думал получать разрешение на строительство: за все эти шесть лет он так и не обратился в уполномоченные органы. Сами же контролирующие органы такая ситуация похоже совсем не беспокоила. Год спустя после начала аферы в силу вступил федеральный закон, запрещающий привлечение средств дольщиков без разрешения на строительство. Однако и здесь предприимчивый застройщик нашел лазейку: ему удалось убедить участников долевого строительства заключать договоры «задним числом», то есть 2004 годом. В итоге ничего не подозревающие люди отдали свои деньги, а застройщик-аферист по документам максимально обезопасил себя.
Позже строительство дома все же началось: застройщик направил часть собранных средств на возведение цокольной части одной из секций дома. Впрочем, на этом этапе все работы и остановились. Вложения остальных денег в строительство обманутые дольщики так и не увидели. Строительство дома было «заморожено» по официальной причине – в связи с недостаточностью финансирования.
Что интересно. Все вышеперечисленные площадки больше не считаются проблемными, а участники строительства этих домов обманутыми…
Представители юридического сообщества отмечают, что правовые риски для сегодняшних дольщиков, подписывающих договоры, так и не снизились. «Увы, пока едва ли не единственной правовой рекомендацией, которую сегодня можно дать будущим дольщикам, является пожелание быть бдительными и не рисковать по пустякам, – говорит юрист Елена Матасова. – На сегодняшний день применить законные меры воздействия по отношению к недобросовестным застройщикам затруднительно: таких законов попросту нет. И в таком состоянии ситуация в долевом строительстве остается на протяжение последних нескольких лет. А тем кто уже «попал» остается только наращивать свою протестную активность, так как это к сожалению единственный способ заставить власти начать решать их проблему».
Автор : Портнов Константин, специально для «Сила в Движении».