Самара. Обманутые дольщики не смогли добиться справедливости

АННА КРИНДАЧ, ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, ОБМАНУТЫЕ ДОЛЬЩИКИ, СИЛА В ДВИЖЕНИИ,

Руководству ООО «Самарагорстрой», которое занималось застройкой коттеджного поселка «Дубрава» в Волжском районе, предъявлено обвинение в хищении свыше 1 млрд рублей.

По мнению юристов, застройщикам грозит срок около пяти лет. Между тем дольщики, дома которых «взялась» достроить компания «Новый Город», так и остаются без своего жилья.

Тем не менее межведомственная комиссия по урегулированию вопросов долевого строительства на территории Самарской области пред­писала исключить коттеджный поселок «Дубрава» из перечня проблемных, сообщает «Самарское обозрение». Решение моти­вировано тем, что инвесторы «Дубравы» не являются креди­торами с жилищными требова­ниями. Дольщикам предлагает­ся бесплатно оформить право собственности на земельные участки в поселке и самостоятельно подключаться к комму­никациям.

Компания «Самарагорстрой», дочернее предприятие холдинга ИСК «Волга-Групп», выступала застройщиком трех объектов: поселка «Дубрава» в Волжском районе и жилых комплексов «Альбатрос» и «Монблан». Возводить коттеджный поселок компания начала в 2006 году. Однако к 2009 году строительство «Дубравы» заморозилось, при этом из 1200 планируемых коттеджей было построено лишь около 50. В том же году в отношении ООО «Самарагорстрой» было начато дело о банкротстве. В июне 2012 года компания перешла в стадию конкурсного производства, управляет которым Дмитрий Коробков

В 2010 году ГСУ при ГУВД Самарской области возбудило уголовное дело в отношении руководства компании по факту хищения средств дольщиков «Дубравы», а администрация Волжского района, на территории которого находится коттеджный поселок, расторгла договор аренды с ООО «Самарагорстрой». В 2013 году банкротящееся предприятие попыталось вернуть себе земельный участок, ссылаясь на то, что компания вложила в строительство коммуникаций на этой территории 42 млн рублей, что подтвердила экспертиза. Однако земля осталась у администрации Волжского района, которая в течение нескольких лет безуспешно пыталась найти новых арендаторов.

30 июля на пресс-конференции замначальника ГУ МВД по Самарской области Владимир Пиявин рассказал, что в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении руководителей одной из коммерческих организаций, которые в период с 2007 по 2009 год, обещая осуществить строительство коттеджного поселка в Волжском районе Самарской области, жилого дома и жилого комплекса, привлекли денежные средства не менее 624 граждан и похитили свыше 1 млрд рублей. «Люди внесли эти деньги, но на строительство они не пошли, а были истрачены на другие нужды. В июне 2014 года троим фигурантам было предъявлено окончательное обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 4 ст. 159 УК РФ и частью 1 ст. 201 УК РФ».

Обвиняемыми по делу проходят три сменивших друг друга директора компании. По мнению юристов, им грозит реальный срок. «Руководителей ООО «Самарагорстрой» привлекают к уголовной ответственности за мошенничество в особо крупном размере и злоупотребление полномочиями. Первая статья предусматривает до 10 лет лишения свободы, вторая – до 4 лет лишения свободы» – говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Яблоков, Лапицкий и партнеры» Вячеслав Яблоков.

Юристы также отмечают, что сама ИСК «Волга-Групп», выступавшая учредителем компании, по закону не обязана отвечать за обман дольщиков. «В данном конкретном случае ИСК «Волга-Групп» являлась лишь учредителем ООО «Самарагорстрой» и будет нести ответственность только в пределах стоимости уставного капитала. В противном случае это нарушит все устои гражданского права, если попытаются распространить ответственность на учредителей общества, которое официально именуется обществом с ограниченной ответственностью», – объясняет Вячеслав Яблоков.

Поэтому компенсировать все денежные средства дольщикам должны руководители ООО «Самарагорстрой». Однако, как отмечают эксперты, это вряд ли возможно.

В 2010 г. администрация Волжского района расторгла с ООО договор аренды земельного участка вблизи п. Петра-Дубрава, где велось строительство. Причиной этого стала задолженность компании по арендной плате в размере 5,533 млн рублей.

Таким образом коттеджный поселок «Дубрава» ока­залась в списке проблемных объектов минстроя. Ведомство несколько раз безуспешно пы­талось найти нового инвестора для достройки поселка, но про­дать право аренды площадки с торгов также не удалось.

В 2011 г. было решено до конца 2012 г. передать зе­мельные участки в собствен­ность дольщикам. Подвести коммуникации и размежевать участок обязывалась админи­страция Волжского района. Однако эти планы так и остались лишь обещаниями.

27 февраля 2013 г., опираясь на судебное решение почти годовой давности (по нему дольщики «Дубравы» не смогли включиться в реестр требований жилых помещений в рамках банкротства «СГС»), комиссия решила, что они об­манутыми дольщиками не явля­ются, а «Дубраву» надо исклю­чить из перечня проблемных объектов. Земельные участки передаются гражданам на безвозмездной основе. В обязанно­сти администрации Волжского района входит теперь только межевание территории.

«В ноябре прошлого года треть суммы в связи с тем, что администрация района не под­готовила проектно-сметную до­кументацию, была перераспре­делена на иные цели. Теперь нам предлагается получить в каче­стве компенсации участки без коммуникаций — подключение к сетям ляжет на плечи дольщи­ков. В данном районе стоимость земли, согласно кадастровой оценке, составляет около 10 тыс. руб. за сотку. Таким об­разом, граждане, заплатившие застройщику 3-7 млн руб., смо­гут выручить 60-100 тыс. руб.», — говорит дольщик «Дубравы» Сергей Филимонов.

Власти последний год обещали, что достраивать «Дубраву» планирует строительная компания «Новый Город». Этот же застройщик взял на себя и обязательства по завершению двух других бывших объектов «Самарагорстроя» – жилых комплексов «Альбатрос» и «Монблан», которые на основании этого также были исключены из перечня проблемных объектов.

Однако, по словам председателя движения «Дольщики Самары» Василия Алексеенко, строительство «Дубравы» так и не вошло в активную фазу. «Компания «Новый Город» зашла на этот участок, но, как водится, нет никаких конкретных результатов. Обманутые дольщики, которых власти решили такими не признавать, пишут обращения в горадминистрацию, областной минстрой и пытаются организовать встречу с новым застройщиком, чтобы внятно услышать, какой перспективы им ожидать», – рассказывает Василий Алексеенко.

Вероятно, что все идет к тому, что будет ре­ализация сценария, по которому дольщики не получат даже обещанных им земель. Кон­курсный управляющий «СГС» Дмитрий Коробков оспаривает факт расторжения дого­вора аренды с «Самарагорстроем». Согласно его ходатайству в рамках дела о банкротстве «СГС», участок вернулся к ад­министрации района «с неот­делимыми улучшениями».

По словам управляющего, назна­ченная судом экспертиза по­казала, что со стороны «СГС» в строительство поселка было вложено всего 42 млн руб. за счет средств обманутых дольщиков. Более миллиарда денег дольщиков исчезло и полиция в неведеньи куда эти деньги пропали.

Поэтому Коробкову «Осталось доказать в рамках судебного дела, что передача земельного участка админи­страции повлекла уменьшение конкурсной массы и наруше­ние прав и законных интересов дольщиков и кредиторов».

Если Коробкову будет сопутствовать успех, вся площадка «Дубравы» вернется в конкурсную массу и будет про­даваться с торгов. Обманутые дольщики в этом случае останутся, скорее всего ни с чем, но формально их права будут удовлетворены.

Напомним. Проблема обманутых дольщиков стала актуальной для Самары в середине 2000-х, когда один за другим в городе начали появляться долгострои. По данным региональных властей, в 2012 году в Самаре насчитывалось почти 14 тысяч обманутых дольщиков и 144 проблемные площадки. В последние несколько лет правительство области активно подключилось к решению острого вопроса. Механизм завершения для каждой проблемной «долевки» разрабатывается индивидуально: усилиями властей, застройщиков и самих дольщиков. Чтобы решить вопрос с недостроями, областной минстрой привлекает на проблемные площадки новых инвесторов. В качестве компенсации затрат застройщикам передают в собственность свободные земельные участки.

Как рапортуют региональные власти, в настоящее время их число снижается. За счет чего происходит такое снижение можно понять из вышеприведенной статьи. Реальное количество обманутых дольщиков никогда не уменьшалось. А в последние годы, в связи с известными всем событиями в экономике, продолжило катастрофически увеличиваться.

Таких примеров решения проблемы обманутых дольщиков в Самарской области можно привести десятки, если не сотни. Нпример еще в середине 2013 года окончилось расследование еще одного громкого дела в сфере долевого строительства, связанного с еще более крупными хищениями. Обвинение в превышении должностных полномочий и мошенничестве в особо крупных размерах получил бывший генеральный директор строительной компании «Эл-Гранд». На его «счету» оказались 514 обманутых дольщиков, а общая сумма причиненного им ущерба составила 804,5 млн рублей.

Строительная компания привлекала дольщиков в период с 2000 по 2011 годы, заключая с ними договоры о долевом участии в строительстве нескольких объектов в городе и области. Дольщики вносили деньги за свои будущие квартиры в домах на улицах Ставропольской/Запорожской, 127, Ленинской, 200, Ленинской, 257, Чкалова, 57, Вилоновской, 60, а также на улице Украинской, 36 в Кинеле. Также застройщик заключал договоры долевого участия на приобретение парковочных мест в подземном паркинге на улице Ленинской, 200. Однако ни один из объектов компания не достроила, а средства дольщиков, между тем, истратила.

Пострадавшим участникам долевого строительства сообщили еще два года назад, что за достройку этого дома возьмется БТИ, но когда работы сдвинутся с мертвой точки – осталось неизвестным. «БТИ работает в рамках федеральной программы по достройке жилья обманутых дольщиков, и у них, по заверению чиновников, определенно есть положительный опыт в этой сфере. С начала года и по сегодняшнее время специалисты БТИ изучают наш недостроенный объект. Тем не меее сейчас состояние дел на строительной площадке просто плачевное: работы прекращены окончательно, кран уже увезли. При этом другие очевидцы сообщали, что пройти на площадку сейчас можно беспрепятственно. Да и собрания наших «коллег» по несчастью уже давно не проводились. В общем, пока присутствует ощущение заброшенности стройки и туманности дальнейших перспектив» — рассказал обманутый дольщик дома на улице Ставропольской, 127 Владимир Корнеев.

Махинации другого директора строительной компании «Единство-строй» в сфере долевого строительства начались еще в 2004 году. С этого времени в течение шести следующих лет руководитель организации Андрей К. заключил 43 договора долевого участия с будущими покупателями жилья. Дольщики вносили деньги якобы на покупку квартиры в многоэтажном жилом доме, который должен был вырасти в границах улиц Буянова, Вилоновской и Никитинской. В общей сложности участники долевого строительства отдали застройщику более 71 млн рублей.

Тем временем, попутно со сбором средств с дольщиков застройщик и не думал получать разрешение на строительство: за все эти шесть лет он так и не обратился в уполномоченные органы. Сами же контролирующие органы такая ситуация похоже совсем не беспокоила. Год спустя после начала аферы в силу вступил федеральный закон, запрещающий привлечение средств дольщиков без разрешения на строительство. Однако и здесь предприимчивый застройщик нашел лазейку: ему удалось убедить участников долевого строительства заключать договоры «задним числом», то есть 2004 годом. В итоге ничего не подозревающие люди отдали свои деньги, а застройщик-аферист по документам максимально обезопасил себя.

Позже строительство дома все же началось: застройщик направил часть собранных средств на возведение цокольной части одной из секций дома. Впрочем, на этом этапе все работы и остановились. Вложения остальных денег в строительство обманутые дольщики так и не увидели. Строительство дома было «заморожено» по официальной причине – в связи с недостаточностью финансирования.

Что интересно. Все вышеперечисленные площадки больше не считаются проблемными, а участники строительства этих домов обманутыми…

Представители юридического сообщества отмечают, что правовые риски для сегодняшних дольщиков, подписывающих договоры, так и не снизились. «Увы, пока едва ли не единственной правовой рекомендацией, которую сегодня можно дать будущим дольщикам, является пожелание быть бдительными и не рисковать по пустякам, – говорит юрист Елена Матасова. – На сегодняшний день применить законные меры воздействия по отношению к недобросовестным застройщикам затруднительно: таких законов попросту нет. И в таком состоянии ситуация в долевом строительстве остается на протяжение последних нескольких лет. А тем кто уже «попал» остается только наращивать свою протестную активность, так как это к сожалению единственный способ заставить власти начать решать их проблему».

Автор : Портнов Константин, специально для «Сила в Движении».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *