Конец 2012 начало 2013 года ознаменовались огромным количеством судебных дел по выселению жителей из служебных квартир. Нельзя сказать, что подобных споров не было ранее, но именно в последний год число исков о выселении из служебных помещений увеличилось почти втрое. И это притом, что выселяемыми являются самые незащищенные слои населения, в основном бюджетники, как правило, не имеющие собственного «угла» и получившие квартиру от работодателя в связи с выполнением трудовых обязанностей: работники государственных предприятий и организаций, педагогические служащие и служащие здравоохранения, военные и сотрудники правоохранительных органов. Кто и при каких условиях может быть выселен из служебного жилья, а за кем пожизненное право на занимаемую служебную квартиру сохраняется, рассказывает адвокат Олег Сухов.
Кто может быть выселен из служебного жилья
Если служебная квартира предоставлялась на определенный срок, например, на 5 лет, по договору аренды или найма, то по истечении указанного срока проживающие в ней лица подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.
Оформленный на неопределенный срок договор аренды служебного жилья также предоставляет право собственнику выселить проживающих в нём арендаторов, предупредив последних о выселении за три месяца.
Жилье, не зарегистрированное в качестве служебного (регистрация осуществляется в регистрирующем государственном органе – Росреестре) и предоставленное по договору аренды, субаренды, найма на срок действия трудовых отношений, в том числе с пролонгацией указанных договоров на период, превышающий 10 лет, по истечении трудовых отношений или окончании срока действия договора, подлежит изъятию с выселением и снятием с регистрационного учета зарегистрированных в нем арендаторов или нанимателей.
В связи с изменением жилищных или семейных отношений, например, при покупке или получении в наследство квартиры, проживающие в служебных помещениях лица, утрачивают на них право с выселением и снятием с регистрационного учета.
Последним примером лишения служебного жилья является выселение ответственным квартиросъемщиком бывших членов своей семьи. Так, если при прохождении военной или иной службы или в связи с трудовыми отношениями одного из членов семьи, ему была предоставлена квартира, в том числе на всю семью, а впоследствии семья распалась, то по заявлению лица, получившего такую служебную квартиру, его бывшие члены семьи подлежат выселению.
Кто не может быть выселен из служебного жилья
Закон предусматривает исключения, когда наниматели служебного фонда выселены быть не могут.
Так, не подлежат выписки и снятию с регистрационного учета пользователи служебной квартиры по истечении трех лет с момента прекращения действия договора, в соответствии с которым такая квартира была предоставлена. Подобную гарантию ввел Пленум Верховного суда РФ в пункте 9 Постановления № 14 от 02.07.2009 г.
Не допускается выселение из служебного жилья, ранее относящегося к государственной собственности и находящегося на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятий или учреждений, и переданного на баланс местных органов власти, если проживающие в них граждане отработали на предприятии, предоставившем служебное помещение, более 10 лет.
Если служебная квартира предоставлялась до 1 марта 2005 года (вступление в силу ЖК РФ), и зарегистрированные в ней лица являются нуждающимися в улучшении жилищных условий (стоят или имеют право стоять на очереди), они не подлежат выселению без предоставления иной благоустроенной квартиры.
Не могут быть выселены без наделения другим жильем состоящие на учете по улучшению жилищных условий члены семьи военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, умерших работников, пенсионеры по старости, инвалиды 1 и 2 группы в связи с увечьем или
профессиональным заболеванием, полученным при исполнении трудовых обязанностей, обязанностей по прохождению военной службы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Если квартира предоставлена по договору аренды или субаренды из государственного или муниципального фонда с целью проживания в ней лиц, работающих в бюджетных организациях или учреждениях, то при проживании в таком служебном помещении и работы в бюджетном учреждении более 10 лет арендатор и члены его семьи не могут быть выселены и сняты с регистрационного учета, если общая площадь занимаемой ими служебной квартиры и всех приходящихся на них помещений, при их наличии, не превышает нормы общей площади на человека – 18 м² на каждого члена семьи.
Наниматели служебного фонда являются самой социально незащищенной категорией в жилищной сфере. Но и для данной категории законодательство предусматривает права и гарантии, достаточные для защиты. Знание и грамотное применение таких прав способно позволить нанимателям сохранить возможность проживания в служебной квартире, порой и на пожизненный срок.
Автор : Олег Сухов.