Калининград. Обманутые дольщики провели протестный перфоманс

В субботу в Калининграде обманутые дольщики вышли на очередную акцию — на площади Василевского состоялся «митинг — мыльная опера», под названием «Строим, строим, никак не построим», как его назвали организаторы

Более сотни человек требовали решить проблемы с их домами. Они прилюдно разыграли действа из мыльной оперы, авторами которой являются власти и несовершенное законодательство, а главными пострадавшими — обманутые дольщики и их семьи.

Серым промозглым утром около сотни человек с плакатами на площади Василевского на мотив «Священной войны» поют «пусть дольщиков волнение услышат и в Кремле». Под противным моросящим дождём дети гоняются за мыльными пузырями. Лица взрослых предельно серьёзны. В Калининградской области сегодня, по данным регионального минстроя, осталось всего семь проблемных объектов.В реальности список замороженного строительства болше, как минимум, на порядок. Обманутые дольщики большей части официального списка в очередной раз вышли требовать решить проблемы с их домами.

«Наши права попраны. Самое главное право — право на жилище», — звучит с импровизированной сцены. Организаторами митинга выступили дольщики комплекса «Ганза 4» — одного из проблемных объектов на ул. А. Невского. Там пострадали более 200 семей, причём часть из них, как утверждают в инициативной группе, были обмануты дважды. «Среди обманутых дольщиков „Ганзы-4“ около сорока человек обмануты дважды. Нашими деньгами распорядились попросту как инвестициями, вложив их в строительство дома, который построен рядом», — говорит в микрофон представитель инициативной группы дольщиков «Ганзы» Ирина Синаева. Сейчас идёт речь о продаже объекта с торгов. Дольщики создали ЖСК, чтобы не позволить этого сделать, однако пока официально кооператив не утверждён. По закону о банкротстве застройщика необходимо соблюсти ряд условий. Пока же обманутые люди, как обычно, выдают желаемое за действительное. На самом деле вопрос создания кооператива в процедуре банкротства далеко не так прост. Так что получится у дольщиков осуществить их желание — большой вопрос. 

Передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

1) стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, либо тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц — участников строительства, принято решение о согласии на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. При определении размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, учитывается также размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 236-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 189-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

3) в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, отличающегося по площади, планировке, расположению от жилого помещения, соответствующего условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

5) объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности;

6) земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве;

7) участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.

4. В случае, если стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, участники строительства и (или) третьи лица вправе внести денежные средства в размере такого превышения за вычетом пяти процентов на депозитный счет арбитражного суда до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.
5. Если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 189-ФЗ, от 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

6. В случае, если требования не являющихся участниками строительства кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, обеспечены залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в размере, достаточном для погашения требований указанных кредиторов и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.14 настоящего Федерального закона.

7. Если жилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки после завершения их строительства не будет достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений в указанном многоквартирном доме или указанном жилом доме блокированной застройки, в том числе при наличии требований нескольких участников строительства о передаче жилых помещений в отношении одних и тех же жилых помещений в указанном многоквартирном доме или указанном жилом доме блокированной застройки, передача объекта незавершенного строительства возможна при условии, что в результате отказа отдельных участников строительства от получения жилых помещений в указанном объекте строительства их будет достаточно для удовлетворения требований оставшихся участников строительства. Заявления о данных отказах направляются арбитражному управляющему и в арбитражный суд.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 304-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

При этом требования отказавшихся от получения жилых помещений граждан — участников строительства или юридических лиц — участников строительства преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди.

8. Жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив должен соответствовать следующим требованиям:

1) основными целями деятельности жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений;

2) членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива являются все участники строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (за исключением участников строительства, отказавшихся от передачи объекта незавершенного строительства);

3) в качестве паевых взносов члены жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства.

9. В создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива наряду с участниками строительства могут участвовать и иные лица в случае, если жилых помещений в объекте незавершенного строительства после завершения его строительства будет больше, чем необходимо для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

10. Согласие арендодателя земельного участка на передачу участникам строительства прав застройщика на этот участок не требуется.

11. О рассмотрении арбитражным судом вопроса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, должны быть извещены все кредиторы, в том числе все участники строительства, в соответствии с реестром требований кредиторов и реестром требований о передаче жилых помещений. По результатам рассмотрения ходатайства собрания участников строительства о передаче объекта незавершенного строительства арбитражный суд выносит определение:

1) об удовлетворении ходатайства и о передаче объекта незавершенного строительства в случае соблюдения условий такой передачи, предусмотренных настоящей статьей;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства в случае несоблюдения условий такой передачи, предусмотренных настоящей статьей.

12. Указанные в пункте 11 настоящей статьи определения могут быть обжалованы в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

13. В случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства, голосовавших против такой передачи и отказавшихся от участия в ней, преобразовываются в денежные требования в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и подлежат погашению в составе требований кредиторов соответственно третьей и четвертой очереди.

В случае вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства внесенные участниками строительства и (или) третьими лицами на депозитный счет арбитражного суда, на специальный банковский счет должника денежные средства направляются на погашение соответствующих требований кредиторов.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

В случае вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства решение о создании участниками строительства жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива прекращает свое действие, внесенные участниками строительства и (или) третьими лицами на депозитный счет арбитражного суда, на специальный банковский счет должника денежные средства подлежат возврату участникам строительства и (или) третьим лицам.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 189-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

14. Права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям.

Размер погашаемой путем предоставления отступного части требования участника строительства равен соотношению стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

С даты вынесения арбитражным судом определения о передаче объекта незавершенного строительства требования участников строительства в соответствующей части считаются погашенными, при этом требования о передаче жилых помещений в непогашенной части преобразовываются в денежные требования.

На основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства погашенные в соответствующей части требования участников строительства исключаются арбитражным управляющим из реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений, оставшаяся непогашенной часть требований о передаче жилых помещений исключается из реестра требований о передаче жилых помещений и включается в реестр требований кредиторов.

Требования участников строительства в части, не погашенной в результате передачи объекта незавершенного строительства, удовлетворяются соответственно в составе требований кредиторов третьей и четвертой очереди.

15. Во исполнение обязательства застройщика его права на объект незавершенного строительства и земельный участок передаются арбитражным управляющим жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу на основании определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства.

Государственная регистрация перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу осуществляется после государственной регистрации такого кооператива на основании заявления застройщика в лице арбитражного управляющего и определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства. С момента регистрации перехода прав к такому кооперативу переходят право собственности на объект незавершенного строительства и право собственности или права и обязанности арендатора в отношении земельного участка.

16. При наличии у застройщика нескольких объектов незавершенного строительства жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив создается в отношении каждого такого объекта, при этом решение собрания участников строительства принимается и определение арбитражного суда выносится в отношении всех таких объектов одновременно.

17. В случае передачи в соответствии с настоящей статьей участникам строительства объекта незавершенного строительства залог прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок прекращается со дня государственной регистрации перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований, которые были обеспечены таким залогом, кредиторов, не являющихся участниками строительства.
(п. 17 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 304-ФЗ)

«У нас два дома. На сегодня один дом занят по квартирам, один — свободен. Это говорит о том, что объект очень проблемный, но какая-то привлекательность инвестиционная в нём имеется. Потому что если построить ещё две секции, плюс один дом по квартирам свободен — это для инвестора большое подспорье. Плюс, если примут поправки, в которых будут расписаны преференции инвестору, участвующему в масштабном инвестиционном проекте, которому в обременение дают достроить проблемные объекты, он получит землю, он получит налоговые послабления. Это единственный вариант решения нашей проблемы».

Дома на «невском пятачке» в качестве проблемных в регионе известны уже давно. Застройщика осудили, однако дольщикам это никак не помоглостройки стоят, деньги пропали, решить проблему власти никак не могут. «У нас люди живут в гетто на Левитана. Если, не дай бог, случится продажа объекта, которой очень жаждет наш конкурсный управляющий, мы останемся без квартир, без денег. Порядка 20 человек живут в маневренном фонде. Как только случается продажа, они остаются на теплотрассах. Они просто будут выдворены судебными приставами. Пока они просто временно там зарегистрированы. Они дважды обмануты — им по Невского, 188б, пообещали квартиры, двойная продажа была. Но для того, чтобы достроить тот объект, этих дольщиков перекинули к нам. Соответственно, их там в первый раз обманули, а сейчас их обманул Радинович, который сидит, но не по нашему эпизоду. Правоохранительные органы, прокуратура, УМВД — они молчат. Состава преступления нет, возбудить уголовные дела не представляется возможным, пишут они», — рассказывает Ирина.

Помочь может, в том числе, внесение изменений в региональное законодательство, однако принятие необходимых поправок затягивается. Преференции для инвесторов помогут достроить и другие дома — на новый закон очень рассчитывают дольщики дома на Гагарина-Орудийной («Вивагс»). Здесь собственники тоже крайне заинтересованы в застройщике, который возьмётся завершить строительство. Проблема в том, что все квартиры в доме проданы, и есть опасность, что в итоге объект уйдёт с торгов. Как рассказывает представитель инициативной группы Татьяна, изменения в 214-ФЗ защищают новых дольщиков, но старые «незавершёнки» по-прежнему остаются не у дел. Достроить дом будет стоить около 300 млн рублей, таких денег у пострадавших дольщиков, естественно, нет.

«Поэтому мы просим содействия от правительства, чтобы сделать наш дом инвестиционно привлекательным. Привлечь инвестора путем компенсации убытков от окончания строительства — выдачей этого компенсационного земельного участка без торгов. Это позволят изменения в областные законы 105, 87. Эти изменения уже 7 редакций прошли с начала года на уровне только правительства. Сейчас несколько редакций на уровне прокуратуры. И это бесконечно. Это будет тянуться годами. А дом уйдёт с торгов. Поэтому мы требуем, чтобы эти изменения приняли как можно быстрее. Это решит проблему долгостроев, которые остались не у дел», — поясняет Татьяна. По её словам, принятие поправок откладывается из-заопасения, что кто-нибудь может воспользоваться новыми правилами в мошеннических целях.

«Нами занимаются уже 10 лет. Меняются министры, меняются губернаторы, время идёт, а мы на зависть постоянны. Если новый губернатор не намерен решить этот вопрос, то нам не нужен этот губернатор», — твёрдо заканчивает она.

Из колонок тем временем начинает играть музыка из «Санта-Барбары», по площади летают мыльные пузыри. «В какой-томомент даже сложилось впечатление, что нам помогают. Но это впечатление какое-то ложное. Мы считаем, что наша тема замыливается. Нам замыливают глаза, и наша ситуация похожа на мыльную оперу. Мыльная опера, которая началась в 2006 году и продолжается по нынешний день. Пока они только пускают пузыри. А мы выходим на митинги, и мы будем отстаивать наши права», — звучит со сцены.

За спинами митингующих журналисты пытаются вытянуть из заместителя министра строительства Николая Телевяка информацию о том, почему не принимается новый закон, который спасёт дольщиков. «Главный предмет спора — в механизме предоставления этого земельного участка», — отбивается Телевяк.

«Ну а конкретно, какой механизм?» — Давят журналисты. «Какой механизм. О предоставлении земельного участка для этой категории граждан, для достройки проблемных домов», — начинает раздражаться чиновник.

«Мы поняли, а о чем конкретно не могут договориться?» — не сдаются журналисты. «Что значит, не могут договориться? С декабря мы начали работать в соответствии с поручением губернатора, отрабатывали различные варианты этого закона», — стоит на своём замминистра.

«Конкретнее!» — кричат журналисты. «Я не могу вам сказать сейчас конкретно, (Все, как всегда, последние четверть века. Конкретики нет в принципе, зато количество совещаний, где проблему обговаривают, заговаривают, приговаривают, создавая видимость бурного, но совершенно бессмысленного действа, как обычно, не имеющего не ответственных, ни подобия конкретики — растет год от года -прим. ред.), потому что сегодня это проходит стадию согласования. Когда мы сейчас отработаем и согласуем, тогда и доведём», — уходит в глухую оборону Телевяк.

С горем пополам выясняется, что речь идёт о том, можно ли в рамках инвестиционных контрактов выделять землю под достройку проблемных домов — именно эти изменения в 105-й закон обсуждаются уже 4 месяца. Правда, что мешает их принять, чиновник так и не сообщает. «Законопроект будет принят, я уверен. После законопроекта должны будут появиться постановления правительства, которые как раз утвердят те механизмы, которые позволят достроить нам дома или удовлетворить обязательства нового застройщика», — добавляет он.

«Там, где можно было решить вопрос путем надстройки этажа или чисто прийти инвестору, и если там были свободные квадратные метры, привлечь уже порядочного застройщика, там эти вопросы решены. Сложность в том, что много было отвлечено денежных средств. Например, два дома на „Ганзе-сервисе“, по 168 квартир каждый. Все квартиры были проданы. На стадии банкротства была выявлена часть фиктивных сделок, немного расчищено, но всё равно на 60–70% квартиры проданы», — разъясняет он ситуацию с оставшимися проблемными домами. По его словам, второй дом «Ганзы» проще снести, чем достроить.

Телевяк рассказывает, что в городе осталось пять сложных объектов. «„Невский пятачок“ — там есть три застройщика, четыре объекта: два дома „Ганзы“, один — „Регион-сервис“, потом „Альфа-строй“». И есть ещё «Вивагс». Вот эти пять домов проблемные», — говорит он. И добавляет: чтобы дом не ушёл с торгов, пока не принят новый закон, дольщикам надо создать кооператив. Вот смогут ли они это сделать в соответствии с законодательством чиновник скромно умалчивает.

«А нам какой кооператив создать?» — вклинивается в беседу подошедший мужчина.

«А вам никакой. Вы хотите, чтобы я под камеру дал вам рецепт, что делать, раз мошенники вас кинули?» — явно злится чиновник. Подошедшего зовут Олег Васильев, он представляет дольщиков дома на ул. Докука в Чкаловске. Сам дом всё-таки достроили за счет средств самих потерпевших, но 20 человек остались без квартир из-за двойных продаж. И здесь областные власти просто разводят руками — мол, и рады бы помочь, да не можем. Из бюджета, понятное дело, оплачивать покупку нового жилья правительство тоже не планирует. Закон этого не позволяет.

«По закону вы вправе попасть в реестр, вам готовы оказать юридическое сопровождение, но средства вам выделить из бюджета прямые никто не может, потому что все граждане не могут сбрасываться на то, чтобы погасить мошеннические схемы. Пока по „двойникам“ решения нет, кроме того, что решать должны за счёт имущества того, кто вас обманул», — объясняет Телевяк.
Правда, по его же словам, виновные в двойных продажах никакого имущества не имеют. «Это мошенничество, мошенники должны сидеть в тюрьме. Один посажен, другой убежал, мы его ищем до сих пор», — говорит он. Но, даже если его найдут и посадят, потерпевшим это не вернет ни квартир, ни денег.

«Десять лет мы в реестре, а толку нет. До Алиханова доносится такая проблема, что вот они сами виноваты. Алиханов нас даже на приём не стал приглашать. Записались в минстрой. Минстрой отложил с января на февраль, с февраля на март, наконец, в марте нас приняли, Федосеев (глава минстроя — прим. ред.) узнал, что про нас — встал и ушёл. Вот опять принимал нас Телевяк. То есть Федосееву тоже наплевать», — с горькой усмешкой рассказывает Олег. Телевяка тем временем уводят на сцену, чтобы он сказал слова поддержки дольщикам.

Помимо жертв двойных продаж в Чкаловске на митинг вышли и покупатели квартир на ул. Пушкинской в Малом Исаково. Здесь люди вложились в надстройку старого дома, и уже несколько лет не могут узаконить своё жильё. «Мы в стагнации. Проблема в том, что председатель кооператива нам не помогает, документы не предоставляет. Так что посредством прокуратуры пытаемся его заставить что-то сделать. Он говорит, что согласен помогать, а сам ничего не делает. Плюс в том, что мы теперь не воруем электроэнергию и воду, а оплачиваем — с нам заключили договоры», — рассказывает Валерия.

Митинг тем временем подходит к концу. Взрослые сворачивают плакаты и растяжки, дети жмутся к родителям — дождь становится всё сильнее и неприятнее. Из колонок на мотив песенки про большой секрет звучит что-то про чиновничье мычание.

Источник

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *