Основные государственные программы по жилью за последний год «топчутся на месте», поручения президента правительству и руководителям регионов не выполнены в срок. Просто потому, что утверждаются заведомо невыполнимые программы. Таков вердикт президента РФ Владимира Путина на недавнем совещании с участием членов кабинета министров по исполнению его указов.
«Мы недавно разбирали итоги проработанной буквально «на коленке» программы по расселению аварийного жилья. Заранее всем было видно, что там концы с концами не сходятся, а принцип справедливости явно упущен… Программу приняли, по всем регионам прошлись, заставили их подписать. И буквально через месяц констатировали, что она невозможна к исполнению. Зачем принимать такие документы? Это мы сами себя обманываем», – заявил президент.
Путин также вспомнил другой пример – данное правительству поручение до декабря прошлого года установить набор процедур для стимулирования жилищного строительства и снижения стоимости жилья также до сих пор не выполнено. «Правительство проект такого поручения подготовило, это хорошо, но в октябре вдруг вспомнили, что нужно внести поправки в соответствующие законы, чтобы правительство получило право такой перечень устанавливать своим собственным решением», – сказал он.
Что в итоге? Не вдаваясь в библейские трактовки о «вводящих себя в блуд», по выражению президента, можно констатировать, что ни одна крупная жилищная программа в России, начиная с «Доступного и комфортного жилья», которую курировал нынешний премьер-министр Дмитрий Медведев, успехом не увенчалась. Немудрено – в нынешней-то макроэкономической ситуации эти программы изначально были обречены на провал. Если в начале, при их декларировании президентом, было какое-то количество населения , желающее верить президенту, просто потому: «как кому ещё верить, если не гаранту» ? То на нынешний момент число тех , кто по простоте душевной ещё сохранял какую-то веру, сильно сократилось.
В Москве, как всегда, работают по собственной программе , но Москва – это еще не все регионы России. В результате президент скрепя сердце разрешил продлить программу переселения аварийного и ветхого жилья до 31 сентября 2017 г. Правда, для этого нужно как минимум внести поправки в законодательство, чтобы Фонд содействия реформированию ЖКХ мог существовать еще два года (именно через него регионы получают деньги из федерального бюджета на эту программу).
Что это даст
Для финансовой системы государства – более плавное распределение затрат между федеральным и региональным бюджетами. Общая сумма затрат федерального бюджета повышается, но снижается нагрузка на каждый отдельный год. А нагрузка на местные бюджеты остается прежней.
На предыдущем совещании по вопросам ЖКХ 16 апреля в Элисте глава министерства Игорь Слюняев отметил, что предусмотренный бюджетом общий объем финансирования программы по переселению на 2013-2015 годы составляет 139 млрд руб. При этом субъекты должны обеспечить софинансирование в объеме 228 млрд руб. Министр добавил, что средний объем софинансирования составляет примерно 64%, у 17 регионов России доля софинансирования превышает уже в текущем году 70%.
Правда, в выступлении президента Владимира Путина тогда же фигурировала иная оценка: по его словам, финансирование ликвидации аварийного жилья из федерального бюджета в РФ в течение трех лет составит 126,6 млрд рублей. Разница, в общем, немаленькая. Хотя в коридорах власти бытует шутка (заимствованная, правда, из практики американского конгресса: «Миллиард здесь, миллиард там – глядишь, скоро наберется приличная сумма»).
Второй важный результат пролонгирования программы – это само продление существования Фонда ЖКХ. Это хорошая новость для сотрудников фонда, которые два дополнительных года будут работать на привычных местах.
Заметка на полях: Глава Фонда ЖКХ Константин Цицин заработал в 2012 году 113,8 млн руб., из них 99,9 млн принесла продажа дома с приусадебным участком, зарплата по основному месту работы составила за год почти 13,2 млн рублей, сообщает пресс-служба фонда со ссылкой на декларацию о доходах и имуществе чиновника. Еще 720 000 руб. Цицину принесла сдача в аренду недвижимого имущества, доходы от вкладов в банках и иных кредитных организациях составили около 21 000 руб., говорится в сообщении. Другие источники доходов не указаны. Цицину принадлежит на праве собственности 1/12 доля в спортивном комплексе, также в его пользовании находится квартира площадью 35,4 кв. м. В собственности его несовершеннолетнего сына – квартира площадью 125,3 кв. м, и два машино-места — площадью 11,8 кв. м, и 13,6 кв. м, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Фонда.
Что реально делается
Регионы, по данным информагентств, наперебой шлют заявки в Фонд ЖКХ на получение денег из федерального бюджета для софинансирования переселения людей из аварийного и ветхого жилья. Некоторые рапортуют, что справятся и до начала 2016 г. Правда, ко многим Фонд ЖКХ уже применяет (или угрожает применить) санкции, замораживая выделение новых средств, а то и угрожая востребовать выделенные. Наиболее частые причины – люди из аварийных домов отселены, а сами дома, как положено по соглашению с Фондом ЖКХ, не снесены. Или дома для переселенцев не готовы вовремя.
Автор : Виктор Рубан.